UtkastBoka ble skrevet det første døgnet etter at læreplanen kom, og kvalitetssikres nå kapittel for kapittel gjennom høsten 2026. Kapitler merket «Kvalitetssikret» er gjennomgått; resten er utkast du gjerne må lese og melde fra om.
Fant du en feil, eller savner du noe i dette kapittelet?Alt leses, og feil rettes fortløpende.
Tilbake
3.4
Statistikk i samfunnsdebatten

3.4 Statistikk i samfunnsdebatten

Hvordan statistikk brukes til å belyse og til å villede — med eksempler fra medier og politikk.

45 min
6 oppgaver
Statistikk og demokratiVilledende statistikk
Din fremgang i kapitlet
0 / 6 oppgaver

Tall som argument

Statistikk er ikke bare et fag. Det er infrastrukturen i en opplyst offentlig
samtale: uten felles tall kan to parter være uenige om hva som faktisk er
tilfelle, og da kommer de aldri til det de egentlig er uenige om.

Derfor finnes offentlig statistikk. Statistisk sentralbyrå (SSB) er ved lov
faglig uavhengig, og tallene publiseres åpent slik at hvem som helst kan regne
etter. Det samme gjelder Udirs skolestatistikk, Folkehelseinstituttets
helsetall og kommunenes KOSTRA-rapportering.

Dette kapittelet handler om hva som skjer med slike tall når de går inn i en
debatt — og hvordan du leser dem uten å måtte velge side for å vite hva de
betyr.

I kapittel 1.6 så vi på hvordan framstillingen kan villede. Nå ser vi på
argumentet: fem grep som gjør at et sant tall likevel gir et galt inntrykk.

Fem grep å se etter
1. Relativ eller absolutt? «Risikoen øker med 50 %50\ \%» høres alvorlig ut.
Det kan bety at én av 25002\,500 ble til én av 16671\,667. Relative tall gjør små
endringer store, og absolutte tall gjør store endringer små. Ærlig framstilling
oppgir begge.

2. Én måling eller en trend? Enkeltmålinger svinger. En endring som er
mindre enn feilmarginen, er ikke en nyhet.

3. Hvilken nevner? Antall delt på hva — innbyggere, kjørte kilometer,
behandlede pasienter, kroner brukt? Nevneren avgjør ofte svaret helt.

4. Sammenlignet med hva? Ethvert tall trenger et sammenligningsgrunnlag:
samme periode i fjor, et område uten tiltaket, en gruppe som ellers er lik.
Uten det kan vi ikke vite om noe har skjedd.

5. Hvilken definisjon? «Ventetid», «arbeidsledig», «mobbet» og «fattig» er
alle målt etter en definisjon som noen har valgt. Endres definisjonen, endres
tallet — uten at virkeligheten har rørt seg.

Dette er ikke argumenter mot å bruke statistikk i debatt. Det er kravene som
gjør at statistikk kan brukes i debatt.

✏️Eksempel 1 – Relativ og absolutt, samme tiltak

Et forebyggende tiltak «reduserer risikoen med 30 %30\ \%». Uten tiltaket får
0,9 %0{,}9\ \% av befolkningen tilstanden i løpet av et år. Tiltaket koster
24002\,400 kroner per person.

a) Hva blir risikoen med tiltaket?

b) Hvor stor er den absolutte reduksjonen?

c) Hvor mange må få tiltaket for å unngå ett tilfelle?

d) Hva koster det per unngåtte tilfelle?

a) En reduksjon på 30 %30\ \% betyr at 70 %70\ \% av risikoen er igjen:

0,009(10,30)=0,0090,70=0,00630{,}009 \cdot (1 - 0{,}30) = 0{,}009 \cdot 0{,}70 = 0{,}0063

Svar a): 0,63 %0{,}63\ \%, altså 630630 tilfeller per 100000100\,000 i stedet for
900900.

b) 0,9 %0,63 %=0,27 prosentpoeng0{,}9\ \% - 0{,}63\ \% = 0{,}27 \text{ prosentpoeng}

Svar b): 0,270{,}27 prosentpoeng, altså 270270 færre tilfeller per
100000100\,000 personer.

c) Hver person som får tiltaket, får risikoen sin redusert med 0,00270{,}0027.
For å få ett helt tilfelle unna må vi da ha

10,0027=370,4371 personer\frac{1}{0{,}0027} = 370{,}4 \approx 371 \text{ personer}

Svar c): Omtrent 371371 personer må få tiltaket for at ett tilfelle skal
unngås.

To søyler med samme skala, merket uten tiltak og med tiltak. Den loddrette aksen viser tilfeller per 100 000 fra 0 til 1000. Søylen uten tiltak har høyden 900, søylen med tiltak 630, og et mål mellom søyletoppene viser differansen 270. Til høyre står de andre framstillingene av det samme: 270 færre per 100 000, som er 0,27 prosentpoeng, og at 371 må behandles for å unngå ett tilfelle.

«30 % reduksjon» ser stort ut. I absolutte tall er det 270 færre tilfeller per 100 000 — 0,27 prosentpoeng — og 371 personer må behandles for å unngå ett tilfelle.

d) 3712400 kr=890400 kr371 \cdot 2\,400 \text{ kr} = 890\,400 \text{ kr}

Svar d): Omtrent 890000890\,000 kroner per unngåtte tilfelle.

Her ser vi at alle fire tallene beskriver det samme tiltaket:

FramstillingTallet
Relativ reduksjon30 %30\ \%
Absolutt reduksjon0,270{,}27 prosentpoeng
Per 100000100\,000270270 færre tilfeller
Antall som må behandles371371
Kostnad per unngåtte tilfelle890000890\,000 kr

Den som vil at tiltaket skal virke stort, oppgir det første tallet. Den som vil
at det skal virke lite, oppgir det tredje eller fjerde. Ingen av dem lyver.
Slik leser du kritisk: Møter du en prosentvis endring i en risiko, spør
alltid etter utgangspunktet. Uten det er tallet ikke tolkbart.
📝Oppgave 1
Del 1 (uten hjelpemidler). To tilstander får begge en risikoøkning på
50 %50\ \%. Tilstand A rammer 12 %12\ \% av befolkningen i utgangspunktet,
tilstand B rammer 0,04 %0{,}04\ \%.
a

Hva blir de nye risikoene?

b

Hvor stor er den absolutte økningen i hvert tilfelle?

c

Gjør om de absolutte økningene til antall per 100000100\,000.

d

Begge kan omtales med overskriften «5050 prosent økt risiko». Hvorfor er det problematisk?

e

Hvilken av de to bør et helsevesen prioritere, alt annet likt?

Løs oppgaven
✏️Eksempel 2 – Støy som ser ut som nyheter

Figuren over viser tolv månedsmålinger av et parti. Målingene har n=1000n = 1\,000
hver, og i virkeligheten har oppslutningen ligget på nøyaktig 25 %25\ \% hele
året — ingenting har endret seg.

a) Hva er variasjonsbredden mellom de tolv målingene?

b) Fra februar til mars falt tallet fra 24,724{,}7 til 22,822{,}8. Kan den
endringen brukes som nyhet?

c) Skriv tre ulike, sanne overskrifter ut fra disse tallene.

a) Den største målingen er 26,2 %26{,}2\ \% (desember) og den minste
22,8 %22{,}8\ \% (mars):

26,222,8=3,4 prosentpoeng26{,}2 - 22{,}8 = 3{,}4 \text{ prosentpoeng}

Svar a): 3,43{,}4 prosentpoeng — og ikke én eneste velger har skiftet mening.

b) Feilmarginen for én måling er

1,960,250,751000=2,7 prosentpoeng1{,}96 \cdot \sqrt{\frac{0{,}25 \cdot 0{,}75}{1\,000}} = 2{,}7 \text{ prosentpoeng}

og for en endring mellom to målinger

1,960,250,751000+0,250,751000=3,8 prosentpoeng1{,}96 \cdot \sqrt{\frac{0{,}25 \cdot 0{,}75}{1\,000} + \frac{0{,}25 \cdot 0{,}75}{1\,000}} = 3{,}8 \text{ prosentpoeng}

Fallet er 24,722,8=1,924{,}7 - 22{,}8 = 1{,}9 prosentpoeng, altså godt innenfor 3,83{,}8.

Svar b): Nei. Endringen er omtrent halvparten av feilmarginen for en
endring (3,8:2=1,93{,}8 : 2 = 1{,}9), og kan ikke skilles fra tilfeldig variasjon.

c) Alle disse er sanne om de samme tallene:

1. «Partiet falt to prosentpoeng i mars.» (Sant — og ren tilfeldighet.)
2. «Partiet har styrket seg gjennom høsten: fire målinger på rad over
25 %25\ \%.» (Sant — og ren tilfeldighet.)
3. «Partiet har ligget stabilt rundt 25 %25\ \% hele året; alle tolv målingene
er innenfor feilmarginen.» (Sant — og dekkende.)

Svar c): Se de tre over. Bare den siste beskriver det som faktisk skjedde.

Her ser vi at en tilfeldig tallrekke inneholder «fall», «oppganger» og
«trender» hele tiden. Den som leter etter en historie i støyen, finner alltid
en.

Slik leser du kritisk: Sammenlign endringen med feilmarginen for endringen
— ikke med feilmarginen for én måling. Og se på hele rekken, ikke på de to
punktene som gir den ønskede retningen (kapittel 1.6).

Andre muligheter: Et snitt av flere byråers målinger demper både
utvalgsvariasjonen og byråenes egne systematiske forskjeller. Det er derfor
slike snitt er blitt vanlige.

📝Oppgave 2
Del 1 (uten hjelpemidler). Fire målinger av det samme partiet, hver med
n=1000n = 1\,000, ga 24,2 %24{,}2\ \%, 27,4 %27{,}4\ \%, 23,2 %23{,}2\ \% og
25,2 %25{,}2\ \%. Feilmarginen for én måling er 2,72{,}7 prosentpoeng.
a

Finn gjennomsnittet av de fire målingene.

b

Hvor stor er variasjonsbredden mellom de fire?

c

Ligger alle fire innenfor feilmarginen fra gjennomsnittet?

d

Snittet av fire målinger på 10001\,000 tilsvarer én måling på 40004\,000. Hva blir feilmarginen da?

e

En kommentator sier: «Målingen på 27,427{,}4 viser at partiet er på vei opp.» Vurder.

Løs oppgaven
✏️Eksempel 3 – «Etter at vi innførte tiltaket, sank tallet med 12 prosent»

En kommune innførte et tiltak 1. januar 2026. I første halvår 2026 ble det
registrert 412412 hendelser. I andre halvår 2025 var tallet 468468.

PeriodeHendelser
jan–jun 2024398
jan–jun 2025405
jul–des 2025468
jan–jun 2026412

I nabokommunen, som ikke innførte tiltaket, gikk tallet fra 310310 i første
halvår 2025 til 268268 i første halvår 2026.
a) Regn ut endringen kommunen viser til.
b) Regn ut endringen mot samme halvår i fjor.
c) Hva sier sammenligningen med nabokommunen?

a) 412468468=56468=0,119612,0 %\frac{412 - 468}{468} = \frac{-56}{468} = -0{,}1196\ldots \approx -12{,}0\ \%

Svar a): Et fall på 12,0 %12{,}0\ \% — akkurat som kommunen sier.

b) Vi sammenligner første halvår med første halvår:

412405405=7405=0,0173+1,7 %\frac{412 - 405}{405} = \frac{7}{405} = 0{,}0173 \approx +1{,}7\ \%

Svar b): En økning1,7 %1{,}7\ \%.

Her ser vi at tallet ser ut til å svinge med årstiden: andrehalvåret
(468468) ligger høyere enn begge førstehalvårene (405405 og 412412). Å
sammenligne januar–juni med juli–desember måler derfor mest av alt sesongen.

NB: tabellen har bare ett andrehalvår, så dette er én observasjon.
Den holder til å si at sammenligningen er tvilsom, men ikke til å slå fast
hvor stor sesongeffekten er — til det trengs flere år.

c) Nabokommunen, uten tiltaket:

268310310=42310=0,135513,5 %\frac{268 - 310}{310} = \frac{-42}{310} = -0{,}1355 \approx -13{,}5\ \%

Mens tiltakskommunen gikk opp 1,7 %1{,}7\ \%, gikk nabokommunen ned
13,5 %13{,}5\ \% i den samme perioden. Forskjellen er

1,73(13,55)=15,2815,3 prosentpoeng1{,}73 - (-13{,}55) = 15{,}28 \approx 15{,}3 \text{ prosentpoeng}

i disfavør av tiltakskommunen.

NB: differansen regnes av de uavrundede prosentene. Bruker vi de
avrundede tallene 1,71{,}7 og 13,5-13{,}5, får vi 15,215{,}2 — en tidel unna.

Linjediagram med to serier. Den vannrette aksen viser fire perioder: jan–jun 24, jan–jun 25, jul–des 25 og jan–jun 26. Den loddrette aksen viser antall hendelser fra 0 til 520. Den blå linja er tiltakskommunen med verdiene 398, 405, 468 og 412 — den har en tydelig topp i andre halvår 2025. Den grønne linja er nabokommunen og har bare to punkter, 310 i jan–jun 25 og 268 i jan–jun 26, altså fallende. En rød stiplet loddrett linje mellom jul–des 25 og jan–jun 26 er merket: tiltaket innføres 1.1.2026. En tegnforklaring nede til venstre viser hvilken farge som hører til hvilken kommune.

Samme tall, tre sammenligninger. Fallet fra 468 til 412 går over sesongskillet; måler vi i stedet samme halvår mot samme halvår (405 til 412), er det en økning på 1,7 %. Nabokommunen falt 13,5 % i den samme perioden.

Svar c): Sammenligningen gir ingen støtte til at tiltaket virket. Et eller
annet fikk tallene til å falle i nabokommunen, og den nedgangen kom ikke i
tiltakskommunen.

Slik leser du kritisk: Et «etter–før»-tall er nesten aldri nok. Tre
spørsmål må stilles:

1. Sesong: er periodene sammenlignbare?
2. Trend: hva var utviklingen før tiltaket?
3. Kontroll: hva skjedde samtidig der tiltaket ikke ble innført?

Sammenligningen i punkt 3 kalles differanse i differanse, og den er det
nærmeste vi kommer et forsøk når et ekte forsøk ikke kan gjennomføres.

📝Oppgave 3

En kommune innførte et tiltak i 2026. Antall registrerte hendelser var 16201\,620
i 2025 og 14501\,450 i 2026. I en nabokommune uten tiltaket var tallene 10901\,090
og 980980.

a

Hvor mange prosent falt tallet i tiltakskommunen?

b

Hvor mange prosent falt tallet i nabokommunen?

c

Regn ut differansen mellom de to endringene.

d

Hvilken konklusjon om tiltaket kan trekkes?

e

Hvilke forutsetninger må være oppfylt for at nabokommunen skal være en brukbar kontroll?

Løs oppgaven
✏️Eksempel 4 – Tre sanne overskrifter om de samme tallene
Ventetiden (i dager) for 2424 pasienter ved en poliklinikk var

8, 11, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 22, 24, 26, 28,8,\ 11,\ 12,\ 14,\ 15,\ 17,\ 19,\ 21,\ 22,\ 24,\ 26,\ 28,
30, 33, 36, 41, 48, 57, 72, 96, 118, 140, 165, 21030,\ 33,\ 36,\ 41,\ 48,\ 57,\ 72,\ 96,\ 118,\ 140,\ 165,\ 210

a) Finn gjennomsnittet og medianen.

b) Finn andelen som ventet over 9090 dager, og andelen under 3030.

c) Skriv én overskrift til hver av de tre målene, og vurder hvilken som er
mest dekkende.

a) Gjennomsnittet: summen er 12631\,263 dager, og

xˉ=126324=52,6 dager\bar{x} = \frac{1\,263}{24} = 52{,}6 \text{ dager}

Medianen: n=24n = 24 er et partall, så medianen er gjennomsnittet av de to
midterste — plass 1212 og 1313, altså 2828 og 3030:

Q2=28+302=29 dagerQ_2 = \frac{28 + 30}{2} = 29 \text{ dager}

Svar a): Gjennomsnitt 52,652{,}6 dager, median 2929 dager.

b) Over 9090 dager: 96,118,140,16596, 118, 140, 165 og 210210 — fem pasienter.

524=0,208=20,8 %\frac{5}{24} = 0{,}208 = 20{,}8\ \%

Under 3030 dager: de tolv første i rekken.

1224=0,50=50,0 %\frac{12}{24} = 0{,}50 = 50{,}0\ \%

Svar b): 20,8 %20{,}8\ \% ventet over 9090 dager, og 50,0 %50{,}0\ \% ventet
under 3030.

c)

OverskriftTallet den bygger påSann?
«Pasientene venter i snitt nesten to måneder»gjennomsnitt 52,652{,}6ja
«Halvparten kommer til innen en måned»median 2929ja
«Hver femte pasient venter over tre måneder»andel 20,8 %20{,}8\ \%ja

Alle tre er riktige regnestykker på de samme 2424 tallene.
Gjennomsnittet er trukket kraftig opp av de fem lengste ventetidene — det er en
høyreskjev fordeling, akkurat som lønnsfordelingen i kapittel 1.2. Derfor
er 52,652{,}6 dager ikke det en typisk pasient opplever; 2929 er nærmere.

Men medianen alene skjuler nettopp det som er problemet: at noen venter

210210 dager.
Svar c): Ingen av de tre er dekkende alene. Det dekkende svaret oppgir
medianen og halen: «Medianventetiden er 2929 dager, men hver femte pasient

venter over tre måneder, og den lengste ventetiden var 210210 dager.»
Andre muligheter: Et boksplott (kapittel 1.5) viser alt dette i én figur —

median, kvartiler (Q1=18Q_1 = 18 og Q3=64,5Q_3 = 64{,}5) og den lange halen.
Boksplott på en vannrett, tallsatt akse merket ventetid (dager) med tallene 0, 25, 50, 75, 100, 125, 150, 175, 200 og 225. Boksen strekker seg fra 18 til 64,5 med en tykk loddrett medianstrek ved 29. En rød rombe ved 52,6 viser gjennomsnittet. Venstre værhår går ut til 8 og høyre til 118. Tre åpne ringer ved 140, 165 og 210 er uteliggere. Under boksen ligger alle de 24 observasjonene som små grå prikker — tett til venstre og spredt mot høyre. Et oransje felt dekker området fra 90 dager og oppover og er merket over 90 dager: hver femte pasient.
Alt i én figur: halvparten av pasientene ventet under 29 dager, men gjennomsnittet er 52,6 dager fordi noen få ventet svært lenge. Kvartilene er regnet med skolemetoden fra kapittel 1.3, der halvdelene deles ved medianen.

📝Oppgave 4
Del 2 (digitale verktøy). Årslønnen (i tusen kroner) for 2020 ansatte i en
bedrift er

321344352361378385392401415428
4414554704885125455906607801240
a

Finn gjennomsnitt, median og standardavviket ss med regneark.

b

Hvor stor andel tjener over gjennomsnittet?

c

Ta bort den høyeste lønnen og regn ut på nytt. Hva skjer med de to sentralmålene?

d

Bedriften skriver i årsrapporten: «Gjennomsnittslønnen er nesten 500000500\,000 kroner.» En ansatt sier: «Halvparten av oss tjener under 435000435\,000.» Hvem har rett?

e

Hvilke tall ville du oppgitt for at framstillingen skal være dekkende?

Løs oppgaven
📝Oppgave 5
Del 2 (digitale verktøy). To byråer måler det samme partiet samme uke.
Byrå 1 har n=800n = 800 og får 31,0 %31{,}0\ \%. Byrå 2 har n=1200n = 1\,200 og får
28,5 %28{,}5\ \%.
a

Regn ut feilmarginen for hver måling med =1,96*ROT(p*(1-p)/n).

b

Oppgi et intervall for hver måling. Overlapper de?

c

Forskjellen er 2,52{,}5 prosentpoeng. Feilmarginen for forskjellen er 1,96p1(1p1)n1+p2(1p2)n2\displaystyle 1{,}96\sqrt{\frac{p_1(1-p_1)}{n_1} + \frac{p_2(1-p_2)}{n_2}}. Regn den ut.

d

En kommentator skriver: «Byråene spriker — ett av dem må ta feil.» Vurder.

e

Hva er det beste anslaget på partiets oppslutning, og hvordan ville du oppgitt det?

Løs oppgaven
📝Oppgave 6
UndersøkelsesoppgaveDenne oppgaven krever at du undersøker kilder utenfor læreboka
Drøftingsoppgave. Velg en sak der statistikk brukes som argument fra begge
sider — for eksempel om et samferdselsprosjekt, en skolereform eller et
miljøtiltak.
a

Skriv opp det sentrale tallet hver side bruker, med kilde og definisjon.

b

Bruker sidene samme nevner, samme periode og samme definisjon?

c

Hvilke av de fem grepene fra dette kapittelet gjenkjenner du hos hver side?

d

Finnes det et felles tallgrunnlag begge kunne godtatt? Hvordan ville det sett ut?

e

Hvorfor er uavhengig offentlig statistikk viktig for en demokratisk debatt?

Oppsummering

I dette kapittelet har du lært:

GrepSpørsmålet du stiller
Relativ eller absoluttHva var utgangspunktet?
Enkeltmåling eller trendEr endringen større enn feilmarginen for endringen?
NevnerenAntall delt på hva — innbyggere, kilometer, pasienter?
SammenligningsgrunnlagMot hva? Sesong, trend, kontrollområde
DefinisjonenHvordan er begrepet avgrenset i akkurat denne målingen?

Husk


- Den samme sanne tallrekken kan gi motsatte overskrifter. Regn selv.
- Feilmarginen for en endring er større enn for én måling.
- Et «etter–før»-tall uten kontrollgruppe eller sesongjustering sier lite.
- Gjennomsnitt, median og andel over en grense måler forskjellige ting. Oppgi
mer enn ett.

- Kildekritikk som bare brukes på tall du er uenig i, er ikke kildekritikk.
- Uavhengig offentlig statistikk er en forutsetning for at en debatt skal
handle om hva man bør gjøre, og ikke om hva som er tilfelle.

Dette kapitlet er skrevet av Anthropics toppmodeller (Claude Opus og Claude Fable) og er foreløpig ikke manuelt gjennomgått — kvalitetskontrollen gjøres av uavhengige KI-agenter, og innmeldte feil rettes fortløpende. Funnet en feil? Meld fra, så retter vi den. Les mer om hvordan innholdet lages.