UtkastBoka ble skrevet det første døgnet etter at læreplanen kom, og kvalitetssikres nå kapittel for kapittel gjennom høsten 2026. Kapitler merket «Kvalitetssikret» er gjennomgått; resten er utkast du gjerne må lese og melde fra om.
Fant du en feil, eller savner du noe i dette kapittelet?Alt leses, og feil rettes fortløpende.
3.4
Statistikk i samfunnsdebatten

3.4 Statistikk i samfunnsdebatten

Korleis statistikk blir brukt til å kaste lys over og til å villeie — med døme frå medium og politikk.

45 min
6 oppgaver
Statistikk og demokratiVilleiande statistikk
Din fremgang i kapitlet
0 / 6 oppgaver

Tal som argument

Statistikk er ikkje berre eit fag. Det er infrastrukturen i ein opplyst offentleg
samtale: utan felles tal kan to partar vere usamde om kva som faktisk er
tilfellet, og då kjem dei aldri til det dei eigentleg er usamde om.

Difor finst offentleg statistikk. Statistisk sentralbyrå (SSB) er ved lov
fagleg uavhengig, og tala blir publiserte ope slik at kven som helst kan rekne
etter. Det same gjeld skulestatistikken til Udir, helsetala til
Folkehelseinstituttet og KOSTRA-rapporteringa til kommunane.

Dette kapittelet handlar om kva som skjer med slike tal når dei går inn i ein
debatt — og korleis du les dei utan å måtte velje side for å vite kva dei
betyr.

I kapittel 1.6 såg vi på korleis framstillinga kan villeie. No ser vi på
argumentet: fem grep som gjer at eit sant tal likevel gir eit gale inntrykk.

Fem grep å sjå etter
1. Relativt eller absolutt? «Risikoen aukar med 50 %50\ \%» høyrest alvorleg ut.
Det kan bety at éin av 2 5002\,500 vart til éin av 1 6671\,667. Relative tal gjer små
endringar store, og absolutte tal gjer store endringar små. Ærleg framstilling
oppgir begge.

2. Éi måling eller ein trend? Einskildmålingar svingar. Ei endring som er
mindre enn feilmarginen, er ikkje ei nyheit.

3. Kva nemnar? Talet delt på kva — innbyggjarar, køyrde kilometer,
behandla pasientar, kroner brukte? Nemnaren avgjer ofte svaret heilt.

4. Samanlikna med kva? Kvart tal treng eit samanlikningsgrunnlag:
same periode i fjor, eit område utan tiltaket, ei gruppe som elles er lik.
Utan det kan vi ikkje vite om noko har skjedd.

5. Kva definisjon? «Ventetid», «arbeidsledig», «mobba» og «fattig» er
alle målte etter ein definisjon som nokon har valt. Blir definisjonen endra, blir
talet endra — utan at røynda har rørt seg.

Dette er ikkje argument mot å bruke statistikk i debatt. Det er krava som
gjer at statistikk kan brukast i debatt.

✏️Døme 1 – Relativt og absolutt, same tiltak

Eit førebyggjande tiltak «reduserer risikoen med 30 %30\ \%». Utan tiltaket får
0,9 %0{,}9\ \% av befolkninga tilstanden i løpet av eit år. Tiltaket kostar
2 4002\,400 kroner per person.

a) Kva blir risikoen med tiltaket?

b) Kor stor er den absolutte reduksjonen?

c) Kor mange må få tiltaket for å unngå eitt tilfelle?

d) Kva kostar det per unngått tilfelle?

a) Ein reduksjon på 30 %30\ \% betyr at 70 %70\ \% av risikoen er att:

0,009⋅(1−0,30)=0,009⋅0,70=0,00630{,}009 \cdot (1 - 0{,}30) = 0{,}009 \cdot 0{,}70 = 0{,}0063

Svar a): 0,63 %0{,}63\ \%, altså 630630 tilfelle per 100 000100\,000 i staden for
900900.

b) 0,9 %−0,63 %=0,27 prosentpoeng0{,}9\ \% - 0{,}63\ \% = 0{,}27 \text{ prosentpoeng}

Svar b): 0,270{,}27 prosentpoeng, altså 270270 færre tilfelle per
100 000100\,000 personar.

c) Kvar person som får tiltaket, får risikoen sin redusert med 0,00270{,}0027.
For å få eitt heilt tilfelle unna må vi då ha

10,0027≈370,4\frac{1}{0{,}0027} \approx 370{,}4

Vi rundar opp, sidan 370370 personar ikkje heilt gir eitt unngått tilfelle: 371371 personar.

Svar c): Omtrent 371371 personar må få tiltaket for at eitt tilfelle skal
unngåast.

To søyler med same skala, merkte utan tiltak og med tiltak. Den loddrette aksen viser tilfelle per 100 000 frå 0 til 1000. Søyla utan tiltak har høgda 900, søyla med tiltak 630, og eit mål mellom søyletoppane viser differansen 270. Til høgre står dei andre framstillingane av det same: 270 færre per 100 000, som er 0,27 prosentpoeng, og at 371 må behandlast for å unngå eitt tilfelle.

«30 % reduksjon» ser stort ut. I absolutte tal er det 270 færre tilfelle per 100 000 — 0,27 prosentpoeng — og 371 personar må behandlast for å unngå eitt tilfelle.

d) 371⋅2 400 kr=890 400 kr371 \cdot 2\,400 \text{ kr} = 890\,400 \text{ kr}

Svar d): Omtrent 890 000890\,000 kroner per unngått tilfelle.

Her ser vi at alle desse tala skildrar det same tiltaket:

FramstillingTalet
Relativ reduksjon30 %30\ \%
Absolutt reduksjon0,270{,}27 prosentpoeng
Per 100 000100\,000270270 færre tilfelle
Talet som må behandlast371371
Kostnad per unngått tilfelle890 000890\,000 kr

Den som vil at tiltaket skal verke stort, oppgir det første talet. Den som vil
at det skal verke lite, oppgir det tredje eller fjerde. Ingen av dei lyg.
Slik les du kritisk: Møter du ei prosentvis endring i ein risiko, spør
alltid etter utgangspunktet. Utan det er talet ikkje tolkbart.
📝Oppgave 1
Del 1 (utan hjelpemiddel). To tilstandar får begge ein risikoauke på
50 %50\ \%. Tilstand A rammar 12 %12\ \% av befolkninga i utgangspunktet,
tilstand B rammar 0,04 %0{,}04\ \%.
a

Kva blir dei nye risikoane?

b

Kor stor er den absolutte auken i kvart tilfelle?

c

Gjer om dei absolutte aukane til tal per 100 000100\,000.

d

Begge kan omtalast med overskrifta «5050 prosent auka risiko». Kvifor er det problematisk?

e

Kva for ein av dei to bør eit helsevesen prioritere, alt anna likt?

Løs oppgaven
✏️Døme 2 – Støy som ser ut som nyheiter

Figuren over viser tolv månadsmålingar av eit parti. Målingane har n=1 000n = 1\,000
kvar, og i røynda har oppslutnaden lege på nøyaktig 25 %25\ \% heile
året — ingenting har endra seg.

a) Kva er variasjonsbreidda mellom dei tolv målingane?

b) Frå februar til mars fall talet frå 24,724{,}7 til 22,822{,}8. Kan den
endringa brukast som nyheit?

c) Skriv tre ulike, sanne overskrifter ut frå desse tala.

a) Den største målinga er 26,2 %26{,}2\ \% (desember) og den minste
22,8 %22{,}8\ \% (mars):

26,2−22,8=3,4 prosentpoeng26{,}2 - 22{,}8 = 3{,}4 \text{ prosentpoeng}

Svar a): 3,43{,}4 prosentpoeng — og ikkje éin einaste veljar har skifta meining.

b) Feilmarginen for éi måling er

1,96⋅0,25⋅0,751 000≈0,0271{,}96 \cdot \sqrt{\frac{0{,}25 \cdot 0{,}75}{1\,000}} \approx 0{,}027

altså 2,72{,}7 prosentpoeng,
og for ei endring mellom to målingar

1,96⋅0,25⋅0,751 000+0,25⋅0,751 000≈0,0381{,}96 \cdot \sqrt{\frac{0{,}25 \cdot 0{,}75}{1\,000} + \frac{0{,}25 \cdot 0{,}75}{1\,000}} \approx 0{,}038

altså 3,83{,}8 prosentpoeng.

Fallet er 24,7−22,8=1,924{,}7 - 22{,}8 = 1{,}9 prosentpoeng, altså godt innanfor 3,83{,}8.

Svar b): Nei. Endringa er omtrent halvparten av feilmarginen for ei
endring (3,8:2=1,93{,}8 : 2 = 1{,}9), og kan ikkje skiljast frå tilfeldig variasjon.

c) Alle desse er sanne om dei same tala:

- «Partiet fall to prosentpoeng i mars.» (Sant — og rein tilfeldigheit.)
- «Partiet har styrkt seg gjennom hausten: fire målingar på rad over
25 %25\ \%.» (Sant — og rein tilfeldigheit.)
- «Partiet har lege stabilt rundt 25 %25\ \% heile året; alle dei tolv målingane
er innanfor feilmarginen.» (Sant — og dekkjande.)

Svar c): Sjå dei tre overskriftene over. Berre den siste skildrar det som faktisk skjedde.

Her ser vi at ei tilfeldig talrekkje inneheld «fall», «oppgangar» og
«trendar» heile tida. Den som leitar etter ei historie i støyen, finn alltid
ei.

Slik les du kritisk: Samanlikn endringa med feilmarginen for endringa
— ikkje med feilmarginen for éi måling. Og sjå på heile rekkja, ikkje på dei to
punkta som gir den ønskte retninga (kapittel 1.6).

Andre moglegheiter: Eit snitt av målingar frå fleire byrå dempar både
utvalsvariasjonen og dei systematiske skilnadene mellom byråa. Det er difor
slike snitt har vorte vanlege.

📝Oppgave 2
Del 1 (utan hjelpemiddel). Fire målingar av det same partiet, kvar med
n=1 000n = 1\,000, gav 24,2 %24{,}2\ \%, 27,4 %27{,}4\ \%, 23,2 %23{,}2\ \% og
25,2 %25{,}2\ \%. Feilmarginen for éi måling er 2,72{,}7 prosentpoeng.
a

Finn gjennomsnittet av dei fire målingane.

b

Kor stor er variasjonsbreidda mellom dei fire?

c

Ligg alle fire innanfor feilmarginen frå gjennomsnittet?

d

Snittet av fire målingar på 1 0001\,000 svarer til éi måling på 4 0004\,000. Kva blir feilmarginen då?

e

Ein kommentator seier: «Målinga på 27,427{,}4 viser at partiet er på veg opp.» Vurder.

Løs oppgaven
✏️Døme 3 – «Etter at vi innførte tiltaket, sokk talet med 12 prosent»

Ein kommune innførte eit tiltak 1. januar 2026. I første halvår 2026 vart det
registrert 412412 hendingar. I andre halvår 2025 var talet 468468.

PeriodeHendingar
jan–jun 2024398
jan–jun 2025405
jul–des 2025468
jan–jun 2026412

I nabokommunen, som ikkje innførte tiltaket, gjekk talet frå 310310 i første
halvår 2025 til 268268 i første halvår 2026.
a) Rekn ut endringa kommunen viser til.
b) Rekn ut endringa mot same halvår i fjor.
c) Kva seier samanlikninga med nabokommunen?

a) 412−468468=−56468=−0,1196…≈−12,0 %\frac{412 - 468}{468} = \frac{-56}{468} = -0{,}1196\ldots \approx -12{,}0\ \%

Svar a): Eit fall på 12,0 %12{,}0\ \% — akkurat som kommunen seier.

b) Vi samanliknar første halvår med første halvår:

412−405405=7405=0,0173≈+1,7 %\frac{412 - 405}{405} = \frac{7}{405} = 0{,}0173 \approx +1{,}7\ \%

Svar b): Ein auke på 1,7 %1{,}7\ \%.

Her ser vi at talet ser ut til å svinge med årstida: andrehalvåret
(468468) ligg høgare enn begge førstehalvåra (405405 og 412412). Å
samanlikne januar–juni med juli–desember måler difor mest av alt sesongen.

NB: tabellen har berre eitt andrehalvår, så dette er éin observasjon.
Han held til å seie at samanlikninga er tvilsam, men ikkje til å slå fast
kor stor sesongeffekten er — til det trengst fleire år.

c) Nabokommunen, utan tiltaket:

268−310310=−42310=−0,1355≈−13,5 %\frac{268 - 310}{310} = \frac{-42}{310} = -0{,}1355 \approx -13{,}5\ \%

Medan tiltakskommunen gjekk opp 1,7 %1{,}7\ \%, gjekk nabokommunen ned
13,5 %13{,}5\ \% i den same perioden. Skilnaden er

1,73−(−13,55)=15,28≈15,3 prosentpoeng1{,}73 - (-13{,}55) = 15{,}28 \approx 15{,}3 \text{ prosentpoeng}

i disfavør av tiltakskommunen.

NB: differansen blir rekna av dei uavrunda prosentane. Bruker vi dei
avrunda tala 1,71{,}7 og −13,5-13{,}5, får vi 15,215{,}2 — ein tidel unna.

Linjediagram med to seriar. Den vassrette aksen viser fire periodar: jan–jun 24, jan–jun 25, jul–des 25 og jan–jun 26. Den loddrette aksen viser talet på hendingar frå 0 til 520. Den blå linja er tiltakskommunen med verdiane 398, 405, 468 og 412 — ho har ein tydeleg topp i andre halvår 2025. Den grøne linja er nabokommunen og har berre to punkt, 310 i jan–jun 25 og 268 i jan–jun 26, altså fallande. Ei raud stipla loddrett linje mellom jul–des 25 og jan–jun 26 er merkt: tiltaket blir innført 1.1.2026. Ei teiknforklaring nede til venstre viser kva farge som høyrer til kva kommune.

Same tal, tre samanlikningar. Fallet frå 468 til 412 går over sesongskiljet; måler vi i staden same halvår mot same halvår (405 til 412), er det ein auke på 1,7 %. Nabokommunen fall 13,5 % i den same perioden.

Svar c): Samanlikninga gir ingen støtte for at tiltaket verka. Eitt eller
anna fekk tala til å falle i nabokommunen, og den nedgangen kom ikkje i
tiltakskommunen.

Slik les du kritisk: Eit «etter–før»-tal er nesten aldri nok. Tre
spørsmål må stillast:

1. Sesong: er periodane samanliknbare?
2. Trend: kva var utviklinga før tiltaket?
3. Kontroll: kva skjedde samtidig der tiltaket ikkje vart innført?

Samanlikninga i punkt 3 blir kalla differanse i differanse, og ho er det
næraste vi kjem eit forsøk når eit ekte forsøk ikkje kan gjennomførast.

📝Oppgave 3

Ein kommune innførte eit tiltak i 2026. Talet på registrerte hendingar var 1 6201\,620
i 2025 og 1 4501\,450 i 2026. I ein nabokommune utan tiltaket var tala 1 0901\,090
og 980980.

a

Kor mange prosent fall talet i tiltakskommunen?

b

Kor mange prosent fall talet i nabokommunen?

c

Rekn ut differansen mellom dei to endringane.

d

Kva konklusjon om tiltaket kan trekkjast?

e

Kva føresetnader må vere oppfylte for at nabokommunen skal vere ein brukbar kontroll?

Løs oppgaven
✏️Døme 4 – Tre sanne overskrifter om dei same tala
Ventetida (i dagar) for 2424 pasientar ved ein poliklinikk var

8, 11, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 22, 24, 26, 28,8,\ 11,\ 12,\ 14,\ 15,\ 17,\ 19,\ 21,\ 22,\ 24,\ 26,\ 28,
30, 33, 36, 41, 48, 57, 72, 96, 118, 140, 165, 21030,\ 33,\ 36,\ 41,\ 48,\ 57,\ 72,\ 96,\ 118,\ 140,\ 165,\ 210

a) Finn gjennomsnittet og medianen.

b) Finn delen som venta over 9090 dagar, og delen under 3030.

c) Skriv éi overskrift til kvart av dei tre måla, og vurder kva for ei som er
mest dekkjande.

a) Gjennomsnittet: summen er 1 2631\,263 dagar, og

xˉ=1 26324=52,6 dagar\bar{x} = \frac{1\,263}{24} = 52{,}6 \text{ dagar}

Medianen: n=24n = 24 er eit partal, så medianen er gjennomsnittet av dei to
midtarste — plass 1212 og 1313, altså 2828 og 3030:

Q2=28+302=29 dagarQ_2 = \frac{28 + 30}{2} = 29 \text{ dagar}

Svar a): Gjennomsnitt 52,652{,}6 dagar, median 2929 dagar.

b) Over 9090 dagar: 96,118,140,16596, 118, 140, 165 og 210210 — fem pasientar.

524=0,208=20,8 %\frac{5}{24} = 0{,}208 = 20{,}8\ \%

Under 3030 dagar: dei tolv første i rekkja.

1224=0,50=50,0 %\frac{12}{24} = 0{,}50 = 50{,}0\ \%

Svar b): 20,8 %20{,}8\ \% venta over 9090 dagar, og 50,0 %50{,}0\ \% venta
under 3030.

c)

OverskriftTalet ho byggjer påSann?
«Pasientane ventar i snitt nesten to månader»gjennomsnitt 52,652{,}6ja
«Halvparten kjem til innan ein månad»median 2929ja
«Kvar femte pasient ventar over tre månader»del 20,8 %20{,}8\ \%ja

Alle tre er rette reknestykke på dei same 2424 tala.
Gjennomsnittet er drege kraftig opp av dei fem lengste ventetidene — det er ei
høgreskeiv fordeling, akkurat som lønsfordelinga i kapittel 1.2. Difor
er 52,652{,}6 dagar ikkje det ein typisk pasient opplever; 2929 er nærare.

Men medianen åleine løyner nettopp det som er problemet: at nokre ventar

210210 dagar.
Svar c): Ingen av dei tre er dekkjande åleine. Det dekkjande svaret oppgir
medianen og halen: «Medianventetida er 2929 dagar, men kvar femte pasient

ventar over tre månader, og den lengste ventetida var 210210 dagar.»
Andre moglegheiter: Eit boksplott (kapittel 1.5) viser alt dette i éin figur —

median, kvartilar (Q1=18Q_1 = 18 og Q3=64,5Q_3 = 64{,}5) og den lange halen.
Boksplott på ein vassrett akse med tal, merkt ventetid (dagar) med tala 0, 25, 50, 75, 100, 125, 150, 175, 200 og 225. Boksen strekkjer seg frå 18 til 64,5 med ein tjukk loddrett medianstrek ved 29. Ein raud rombe ved 52,6 viser gjennomsnittet. Venstre værhår går ut til 8 og høgre til 118. Tre opne ringar ved 140, 165 og 210 er uteliggjarar. Under boksen ligg alle dei 24 observasjonane som små grå prikkar — tett til venstre og spreidde mot høgre. Eit oransje felt dekkjer området frå 90 dagar og oppover og er merkt over 90 dagar: kvar femte pasient.
Alt i éin figur: halvparten av pasientane venta under 29 dagar, men gjennomsnittet er 52,6 dagar fordi nokre få venta svært lenge. Kvartilane er rekna med skulemetoden frå kapittel 1.3, der halvdelane blir delte ved medianen.

📝Oppgave 4
Del 2 (digitale verktøy). Årsløna (i tusen kroner) for 2020 tilsette i ei
bedrift er

321344352361378385392401415428
4414554704885125455906607801240
a

Finn gjennomsnitt, median og standardavviket ss med rekneark.

b

Kor stor del tener over gjennomsnittet?

c

Ta bort den høgaste løna og rekn ut på nytt. Kva skjer med dei to sentralmåla?

d

Bedrifta skriv i årsrapporten: «Gjennomsnittsløna er nesten 500 000500\,000 kroner.» Ein tilsett seier: «Halvparten av oss tener under 435 000435\,000.» Kven har rett?

e

Kva tal ville du oppgitt for at framstillinga skal vere dekkjande?

Løs oppgaven
📝Oppgave 5
Del 2 (digitale verktøy). To byrå måler det same partiet same veka.
Byrå 1 har n=800n = 800 og får 31,0 %31{,}0\ \%. Byrå 2 har n=1 200n = 1\,200 og får
28,5 %28{,}5\ \%.
a

Rekn ut feilmarginen for kvar måling med =1,96*ROT(p*(1-p)/n).

b

Oppgi eit intervall for kvar måling. Overlappar dei?

c

Skilnaden er 2,52{,}5 prosentpoeng. Feilmarginen for skilnaden er 1,96p1(1−p1)n1+p2(1−p2)n2\displaystyle 1{,}96\sqrt{\frac{p_1(1-p_1)}{n_1} + \frac{p_2(1-p_2)}{n_2}}. Rekn han ut.

d

Ein kommentator skriv: «Byråa sprikjer — eitt av dei må ta feil.» Vurder.

e

Kva er det beste anslaget på oppslutnaden til partiet, og korleis ville du oppgitt det?

Løs oppgaven
📝Oppgave 6
UndersøkelsesoppgaveDenne oppgaven krever at du undersøker kilder utenfor læreboka
Drøftingsoppgåve. Vel ei sak der statistikk blir brukt som argument frå begge
sider — til dømes om eit samferdselsprosjekt, ei skulereform eller eit
miljøtiltak.
a

Skriv opp det sentrale talet kvar side bruker, med kjelde og definisjon.

b

Bruker sidene same nemnar, same periode og same definisjon?

c

Kva for nokre av dei fem grepa frå dette kapittelet kjenner du att hos kvar side?

d

Finst det eit felles talgrunnlag begge kunne godteke? Korleis ville det sett ut?

e

Kvifor er uavhengig offentleg statistikk viktig for ein demokratisk debatt?

Oppsummering

I dette kapittelet har du lært:

GrepSpørsmålet du stiller
Relativt eller absoluttKva var utgangspunktet?
Einskildmåling eller trendEr endringa større enn feilmarginen for endringa?
NemnarenTalet delt på kva — innbyggjarar, kilometer, pasientar?
SamanlikningsgrunnlagMot kva? Sesong, trend, kontrollområde
DefinisjonenKorleis er omgrepet avgrensa i akkurat denne målinga?

Hugs


- Den same sanne talrekkja kan gi motsette overskrifter. Rekn sjølv.
- Feilmarginen for ei endring er større enn for éi måling.
- Eit «etter–før»-tal utan kontrollgruppe eller sesongjustering seier lite.
- Gjennomsnitt, median og del over ei grense måler ulike ting. Oppgi
meir enn eitt.

- Kjeldekritikk som berre blir brukt på tal du er usamd i, er ikkje kjeldekritikk.
- Uavhengig offentleg statistikk er ein føresetnad for at ein debatt skal
handle om kva ein bør gjere, og ikkje om kva som er tilfellet.

Dette kapitlet er skrevet av Anthropics toppmodeller (Claude Opus og Claude Fable) og er foreløpig ikke manuelt gjennomgått — kvalitetskontrollen gjøres av uavhengige KI-agenter, og innmeldte feil rettes fortløpende. Funnet en feil? Meld fra, så retter vi den. Les mer om hvordan innholdet lages.