7.1 Vaktvirksomhetsloven

Vaktverksemdslova - rammeverket for vektarbransjen

Vaktverksemdslova (lov om vaktverksemd) er den viktigaste lova for alle som jobbar i tryggleiksbransjen. Lova blei vedteken for å sikre at vaktverksemd blir driven forsvarleg og i samsvar med interessene til samfunnet. Ho stiller krav til både føretak og enkeltpersonar som utfører vektaroppgåver.

I dette kapittelet skal du lære:
- Kva vaktverksemdslova regulerer og formålet med ho
- Krav til autorisasjon for vaktføretak
- Kva plikter vektarar har etter lova
- Avgrensingar som gjeld for vaktverksemd

Formålet og verkeområdet til lova

Vaktverksemdslova har fleire viktige formål:

Kvalitetssikring:
- Setje minstekrav til kompetanse for vektarar
- Sikre at vaktføretak blir drivne av seriøse aktørar
- Førebyggje kriminalitet i bransjen

Rettstryggleik:
- Verne publikum mot ulovleg maktbruk
- Sikre at vektarar kjenner grensene for myndet sitt
- Klargjere forholdet mellom vektarar og politi

Verkeområde:
Lova gjeld for all vaktverksemd som blir utøvd som næringsverksemd. Ho gjeld også for eigenvakthald der dette blir utført av personar som er tilsette spesielt for dette formålet. Frivillig vakthald, til dømes nattevandring i regi av foreldre, fell utanfor lova.

Krav til autorisasjon

For å få autorisasjon til å drive vaktverksemd må føretaket oppfylle fleire vilkår:

Krav til føretaket:
- Føretaket må vere registrert i Føretaksregisteret
- Det må føreliggje tilfredsstillande vandel for eigarar og leiing
- Føretaket må ha ordna økonomi- og arbeidsforhold
- Det skal peikast ut ein dagleg leiar som er ansvarleg overfor politiet

Krav til den enkelte vektaren:
- Tilfredsstillande vandel (plettfri vandelsattest)
- Gjennomført godkjend vektarutdanning (minst 90 timar)
- Fylt 18 år
- Vere statsborgar i EØS-land eller ha opphaldsløyve

Krav til uniformering:
- Vektarar skal bere uniform under teneste
- Uniforma skal vere godkjend av politiet
- Uniforma skal tydeleg skilje seg frå uniforma til politiet
- Vektarar skal bere synleg vektarlegitimasjon

Pliktene til vektarane

Lova pålegg vektarar ei rekkje plikter:

Legitimasjonsplikt:
- Vektarar skal på førespurnad vise gyldig vektarlegitimasjon
- Legitimasjonen skal innehalde namn, foto og namnet til føretaket
- Han skal vere utferda av politiet

Rapporteringsplikt:
- Hendingar som er relevante for tryggleiken til oppdragsgivaren skal rapporterast
- Straffbare forhold skal rapporterast til politiet
- Det skal førast vaktjournal med oversikt over hendingar

Teieplikt:
- Vektarar har teieplikt om personlege forhold dei får kjennskap til i tenesta
- Teieplikta gjeld også etter at tilsetjingsforholdet er avslutta
- Opplysningar kan berre utleverast til politiet når det er nødvendig

Aktsemdsplikt:
- Vektarar skal opptre aktsamt og omsynsfullt
- Dei skal unngå å framprovosere konfliktar
- Dei skal vere høflege og profesjonelle i all kontakt med publikum

Avgrensingar for vaktverksemd

Det er viktig å forstå kva vektarar ikkje har lov til:

Myndeutøving:
- Vektarar har ikkje politimynde
- Dei kan ikkje gjere ransaking eller beslag
- Dei kan ikkje utferde førelegg eller bøter
- Dei har ingen særleg rett til å bruke tvangsmiddel

Maktbruk:
- Vektarar har ikkje større rett til maktbruk enn vanlege borgarar
- Maktbruk er berre tillaten i nødverje- og nødrettssituasjonar (sjå kapittel 7.2)
- All maktbruk skal vere forholdsmessig og ein siste utveg

Væpning:
- Vektarar har ikkje lov til å bere våpen
- Bruk av slagvåpen, pepperspray eller elektrosjokkvåpen er forbode
- Handjarn kan berre brukast dersom det er uttrykkeleg avtalt med politiet

Oppgåveavgrensingar:
- Vektarar skal ikkje utføre politioppgåver
- Dei skal ikkje utføre oppgåver som grensar mot privat etterforsking utan særskilt løyve
- Vaktverksemd i det offentlege rommet krev særskilt løyve

Tilsyn og sanksjonar

Politiet fører tilsyn med vaktverksemd:

Tilsynsmynde:
- Politiet kan når som helst kontrollere at vilkåra for autorisasjon er oppfylte
- Dei kan gjere inspeksjonar av lokala og dokumentasjonen til vaktføretaket
- Arbeidstilsynet fører tilsyn med føresegnene i arbeidsmiljølova

Sanksjonar ved brot:
- Autorisasjonen kan trekkjast tilbake ved gjentekne eller alvorlege brot
- Vaktverksemd utan autorisasjon er straffbart
- Strafferamma er bøter eller fengsel inntil tre månader
- Brot på uniformeringsplikta kan medføre bøter

Oppsummering

I dette kapittelet har du lært:

- Vaktverksemdslova regulerer all næringsmessig vaktverksemd i Noreg
- Autorisasjon frå politiet er påkravd for å drive vaktføretak
- Krav til vektarar inkluderer vandel, utdanning, alder og uniformering
- Plikter omfattar legitimasjon, rapportering, teieplikt og aktsemd
- Avgrensingar tyder at vektarar ikkje har politimynde eller rett til maktbruk utover det kvar borgar har

Nøkkelomgrep